Il Ministero
del Lavoro e delle Politiche Sociali ed il Ministero dell’interno hanno
adottato una circolare congiunta allo scopo di fornire chiarimenti in merito
alla conversione del permesso di soggiorno stagionale in permesso di soggiorno
per lavoro subordinato (art. 24, c. 4 del D.lgs 286/98), soprattutto in virtù
delle numerose pronunce giurisprudenziali in materia.
In effetti
il problema si era creato perché in molti casi le istanze di conversione del
permesso erano state rigettate sul presupposto del mancato rientro nel paese
d’origine del lavoratore alla scadenza del permesso di soggiorno per lavoro
stagionale. In seguito ai ricorsi questi provvedimenti erano stati ritenuti
illegittimi.
Il Consiglio
di Stato, con numerose pronunce, ha chiarito che il c. 4 dell’art. 24 D.lgs
286/98 vada interpretato “nel senso che i lavoratori stagionali
stranieri devono rientrare nello Stato di provenienza solo ai fini del rilascio
di un nuovo permesso di soggiorno per lavoro stagionale, per l'anno successivo;
mentre per la conversione in permesso di soggiorno per lavoro subordinato non
stagionale, specificatamente prevista dal secondo periodo del comma 4,
dell'art. 24, devono sussistere, nei limiti delle quote di ingresso, solo le
condizioni per il rilascio di tale permesso, ossia l'esistenza di un rapporto
di lavoro a tempo determinato o a tempo indeterminato e la mancanza di elementi
ostativi.”
In seguito a
questa presa di posizione da parte della giurisprudenza amministrativa non
poteva non essere interpellata l’Avvocatura dello Stato che ha ritenuto di
aderire all’interpretazione prevalente specificando che la costituzione di un
nuovo rapporto di lavoro configura un elemento ulteriore al quale va attribuito
rilievo e consente, quindi, la conversione del permesso di soggiorno anche in
assenza del rientro del lavoratore stagionale nel proprio paese d’origine.
Naturalmente
è fondamentale la verifica, da parte degli Uffici preposti, della possibilità
di assunzione nell’ambito delle quote d’ingresso programmate e l’effettiva
assunzione del lavoratore.
Il testo integrale del provvedimento: http://www.lavoro.gov.it/Notizie/Documents/conversione%20del%20permesso%20di%20soggiorno%20stagionale%20per%20lavoro%20subordinato.pdf
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